Απάντηση του Υπουργείου Δικαιοσύνης, Διαφάνειας & Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων στην Ερώτηση του βουλευτή Σερρών, Στάθη Κουτμερίδη για τις ελλείψεις σε προσωπικό και υλικοτεχνική υποδομή του Καταστήματος Κράτησης Νιγρίτας Σερρών

Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της απάντησης

Σε απάντηση της υπ' αριθμ. 3908/09.01.2012 Ερώτησης που κατέθεσε τη Βουλή των Ελλήνων ο Βουλευτής του ΠΑΣΟΚ κ. Στ. Κουτμερίδης, σας γνωρίζουμε τα ακόλουθα:

---

Το σύνολο των Ευρωπαϊκών σωφρονιστικών συστημάτων αντιμετωπίζουν σήμερα κοινά προβλήματα. Η διαχείριση του υπερπληθυσμού, η βελτίωση της ιατρικής φροντίδας και των υλικοτεχνικών υποδομών αποτελούν κοινά ζητούμενα. Το Υπουργείο Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων έχει επανειλημμένα διακηρύξει τη σταθερή δέσμευση του να αντιμετωπίσει κάθε φαινόμενο που υπονομεύει τα δικαιώματα των κρατουμένων.

Στο πλαίσιο της προσπάθειας της χώρας μας για βελτίωση της συνολικής λειτουργίας του σωφρονιστικού μας συστήματος, συνεργαζόμαστε με κάθε διεθνή ή εθνικό φορέα που μπορεί να συμβάλλει στην υπόδειξη και εφαρμογή άμεσων και ουσιαστικών λύσεων.

Τα προβλήματα υποστελέχωσης των Καταστημάτων Κράτησης της χώρας, μεταξύ των οποίων και το Κατάστημα Κράτησης Κεντρικής Μακεδονίας ΙΙΙ (στη Νιγρίτα Σερρών), είναι γνωστά. Λαμβάνοντας υπόψη μας το γεγονός ότι η εξασφάλιση της εύρυθμης λειτουργίας των Καταστημάτων Κράτησης της χώρας διασφαλίζει το δημόσιο συμφέρον, καταβάλλουμε συνεχείς προσπάθειες για την στελέχωσή τους με ανθρώπινο δυναμικό.

Για τον ανωτέρω λόγο, στα πλαίσια των δυνατοτήτων που παρείχε ο περιορισμός των προσλήψεων για τα έτη 2011-2013 (1/10) και λαμβάνοντας υπόψη τόσο τις υπάρχουσες δημοσιονομικές δυσκολίες όσο και τις απολύτως απαραίτητες ανάγκες των Καταστημάτων Κράτησης, αιτηθήκαμε με τον ετήσιο προγραμματισμό προσλήψεων έτους 2011 μεταξύ άλλων και την πλήρωση 906 θέσεων προσωπικού των Καταστημάτων Κράτησης, ως ακολούθως: ΠΕ Σωφρονιστικών ενηλίκων 10, ΠΕ Ιατρών-ειδικότητα παθολογίας 2-, ΠΕ Ιατρών-ειδικότητα ψυχιατρικής 30, ΠΕ Οδοντιάτρων 5, ΠΕ Εγκληματολογίας 5, ΠΕ Ψυχολόγων 5, ΤΕ Υγείας Πρόνοιας ειδικότητας νοσηλευτικής 30, ΤΕ Υγείας Πρόνοιας ειδικότητα κοινωνικής εργασίας 40, ΔΕ Φύλαξης 300, ΔΕ Εξωτερικής φρούρησης 450, ΔΕ Νοσηλευτικής 6, ΔΕ Τεχνικού οδηγού οχημάτων 5.

Σημειώνεται όμως ότι, με την υπ' αριθμ. ΔΙΠΠ/Φ.ΕΠ.1/72/οικ.5058/08.03.2011 απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης (ΦΕΚ Β 373/09.03.2011) περί κατανομής προσωπικού στο Υπουργείο Δικαιοσύνης, Διαφάνειας & Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων έτους 2011, εγκρίθηκαν μόνον 8 θέσεις ΔΕ (ΦΕΚ 1185 Γ/14.12.2010) για το προσωπικό των Καταστημάτων Κράτησης της Χώρας και αφορούν τους κλάδους ΔΕ Τυπογραφίας και ΔΕ Γεωργικού Κτηνοτροφικού διαφόρων ειδικοτήτων, ενώ σε αυτές δεν συμπεριλαμβάνεται καμία θέση φυλακτικού, διοικητικού ή επιστημονικού προσωπικού.

Προσφάτως, με το υπ' αριθμ. 82483/20.09.2011 έγγραφό μας προς το Υπουργείο Οικονομικών και το Υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, ζητήθηκε η εξαίρεση των Καταστημάτων Κράτησης της χώρας από τον περιορισμό των προσλήψεων που προβλέπεται από την παρ. 2 του άρθρου 37 του Ν.3986/2011 που αντικαθιστά το πρώτο εδάφιο της παρ. 1 του άρθρου 11 του Ν.3833/2010 όπως τροποποιήθηκε με την παρ. 4 του άρθρου 3 του ν. 3899/2010.

Επιπροσθέτως, το Υπουργείο Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων μεριμνά για την κατά το δυνατόν ενίσχυση των Καταστημάτων Κράτησης που εμφανίζουν λειτουργικά προβλήματα λόγω ελλείψεως προσωπικού, όπως εν προκειμένω το Κ.Κ. Κεντρικής Μακεδονίας ΙΙΙ και παρεμβαίνει εξορθολογιστικά όπου απαιτείται, με τη λήψη των διοικητικών μέτρων της απόσπασης ή μετάθεσης υπαλλήλων. Στο πλαίσιο αυτό, με απόφασή μας που εκδόθηκε κατόπιν γνωμοδοτήσεως του Ειδικού Υπηρεσιακού Συμβουλίου μετατέθηκαν και αποσπάσθηκαν στο εν λόγω Κατάστημα Κράτησης 5 υπάλληλοι του κλάδου ΔΕ Εξωτερικής Φρούρησης.

Σε ό,τι αφορά τις υλικοτεχνικές υποδομές και τη βελτίωσή τους, μέλημα των αρμόδιων υπηρεσιών του Υπουργείου μας αποτελεί η ταχεία προώθηση και διεκπεραίωση των αιτημάτων των Καταστημάτων Κράτησης για έγκριση πιστώσεων είτε από τον Προϋπολογισμό του ΤΑΧΔΙΚ είτε από τον Κρατικό Προϋπολογισμό, γεγονός που συμβάλλει στην ασφαλή, εύρυθμη και απρόσκοπτη λειτουργία του.

Στο πλαίσιο της προσπάθειας βελτίωσης των υποδομών, με το υπ' αριθμ 2629/13.01.2012 έγγραφό μας ζητήσαμε από τις αρμόδιες υπηρεσίες του Υπουργείου Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης να προβούν στις, κατά λόγο αρμοδιότητας, ενέργειες για την έκδοση της προβλεπόμενης ΚΥΑ σύστασης Ειδικού Περιφερειακού Ιατρείου στο Κατάστημα Κράτησης Κεντρικής Μακεδονίας ΙΙΙ, με σκοπό την παροχή υπηρεσιών πρωτοβάθμιας υγείας στους κρατουμένους του εν λόγω Καταστήματος Κράτησης.

Σε ό,τι αφορά την εκκρεμότητα των δεδουλευμένων νυχτερινών εξαιρέσιμων κ.λπ. του μηνός Οκτωβρίου 2010, (ποσό ύψους περίπου 600.683,52 ευρώ) και των μηνών Ιουλίου & Αυγούστου 2011, που δεν καταβλήθησαν καθώς δεν κατέστη δυνατή η δημοσίευση της σχετικής ΚΥΑ στην Εφημερίδα της Κυβέρνησης σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 16 του Ν. 3205/2003 περί αναδρομικότητας, αυτά δύναται να καταβληθούν με πρακτικό του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους, κατόπιν εξώδικης αίτησης των ενδιαφερομένων, όπως έχουν πολλές φορές ενημερωθεί.

Για την καταβολή των δεδουλευμένων που αναλογούν στο χρονικό διάστημα από 01.09.2011 μέχρι 15.11.2011 προωθήσαμε νομοθετική ρύθμιση που ήδη ψηφίστηκε από τη βουλή και για τις περαιτέρω ενέργειες αναμένεται η δημοσίευση του νόμου σε ΦΕΚ.

Σε ό,τι αφορά τα δεδουλευμένα των σωφρονιστικών υπαλλήλων από 15.11.2011 μέχρι 31.12.2011 σας γνωρίζουμε ότι αυτά θα καταβληθούν σύμφωνα με την υπ' αριθμ. 115331/15.12.2011 (ΦΕΚ 2852 τ. Β/15.12.2011) απόφαση του Υπουργού Δικαιοσύνης περί κατανομής ωρών στο προσωπικό που υπηρετεί στα Καταστήματα Κράτησης και στην υπηρεσία Εξωτερικής Φρούρησης.