Επιστολή προς τον Υπουργό Οικονομικών, Ευάγγελο Βενιζέλο, σχετικά με  το επίδομα παραμεθορίων περιοχών απέστειλε ο Βουλευτής ΠΑ.ΣΟ.Κ. Ν. Σερρών Στάθης Κουτμερίδης, ζητώντας να μην αποχαρακτηριστεί ο νομός Σερρών, ως παραμεθόρια περιοχή.

Αναλυτικά η επιστολή αναφέρει τα εξής:

Αξιότιμε κύριε Υπουργέ,

Αναφορικά με τις δεσμεύσεις της κυβέρνησης και τις προθέσεις του Υπουργείου Οικονομικών στα πλαίσια του μεσοπρόθεσμου πλαισίου, όπως αυτές αποτυπώνονται στο άρθρο 15, παρ. 2 του σχεδίου νόμου με τίτλο «συνταξιοδοτικές ρυθμίσεις, ενιαίο μισθολόγιο – βαθμολόγιο, εργασιακή εφεδρεία και άλλες διατάξεις εφαρμογής του μεσοπρόθεσμου πλαισίου δημοσιονομικής στρατηγικής 2012-2015», που ήδη έχει κατατεθεί στη Βουλή, υπάρχουν κάποιες επισημάνσεις οι οποίες δύνανται να φανούν χρήσιμες κατά τη σύνταξη του κειμένου του τελικού νόμου.
Η ελληνική επικράτεια κατά τα τελευταία 50 έτη γνώρισε μια άνευ προηγουμένου συγκέντρωση πληθυσμού στα αστικά κέντρα. Μάλιστα, η τελευταία απογραφή αποτύπωσε ανησυχητικά στοιχεία σχετικά με την εξέλιξη αυτού του φαινόμενου. Φαινόμενο που καταγράφεται με ιδιαίτερη ισχύ στον Νομό Σερρών. Η πολιτεία, βέβαια, εκπονώντας ένα μακροπρόθεσμο σχέδιο αντιστροφής της τάσης συγκέντρωσης του πληθυσμού, έδωσε στο λαό αξιόλογα κίνητρα, τα οποία διατήρησε και ενίοτε ενίσχυσε, κάτι που διαφάνηκε σε ανάλογο δημογραφικό αποτύπωμα σε όλες τις παραμεθόριες περιοχές αλλά και στην περιοχή μας.
Ο χαρακτηρισμός «παραμεθόριος» ως όρος έχει την κυριολεξία του και παίρνει σάρκα και οστά αν αναμοχλεύσουμε τα επιμέρους χαρακτηριστικά. Η ανταγωνιστικότητα της οικονομίας με τις συνορεύουσες βόρειες χώρες είναι κυρίαρχο στοιχείο και καθοριστικό της ενδεχόμενης ανάπτυξης όλων των παραμεθορίων περιοχών. Μπορεί κάποιος να επισημάνει ευκαιρίες για εμπορικές δραστηριότητες αλλά και μεταναστεύσεις επιχειρήσεων, κυρίως από νότια προς βόρεια. Η συρρίκνωση της κατανάλωσης τοπικών προϊόντων και του κύκλου εργασιών των τοπικών επιχειρήσεων είναι το επόμενο σύμπτωμα. Η αύξηση της ανεργίας έρχεται ως φυσικό επακόλουθο, βάζοντας σε ένα διαρκώς αρνητικά ενισχυόμενο φαύλο κύκλο την ανάπτυξη, τη μεταποίηση, την παραγωγή και την οικοδομική δραστηριότητα. Για να αντισταθμίσει λοιπόν η πολιτεία την άνιση δυνατότητα διαβίωσης μεταξύ φορολογουμένων πολιτών του αστικού και του παραμεθορίου χώρου, θέσπισε το κίνητρο του επιδόματος παραμεθορίου και τη χρηματοδότηση αγοράς πρώτης κατοικίας, που αφορά δημοσίους υπαλλήλους που ζουν ή μετατίθενται σε τέτοιες περιοχές. Παράλληλα, η ανάγκη εκμετάλλευσης των πόρων του πρωτογενούς τομέα (γεωργία), επειδή απαιτεί μόνιμη παρουσία ανθρώπινου δυναμικού, που μάλιστα θα ανανεώνεται στο διηνεκές, όπως και η θέσπιση τέτοιων (ως άνω) κινήτρων, όχι μόνο συγκρατούν τον πληθυσμό αλλά και συμβάλλουν στην αύξηση του ΑΕΠ της χώρας. Δημιουργείται ταυτόχρονα ένας υγιής οικονομικός χώρος που απορροφά δυναμικά την ανεργία και δημιουργεί ένα ρεύμα από μετατιθέμενους δημοσίους υπαλλήλους, που κρατούν πιο σφριγηλή την οικονομία του τόπου.
Προσπαθώντας κάποιος να ερμηνεύσει με ρεαλιστικότητα τέτοιου είδους μέτρα, αποτυπώνει ξεκάθαρα ότι μετά την εφαρμογή του, καθίσταται δίκαια και ισόρροπη η διαβίωση σε κάθε περιοχή της χώρας και για κάθε φορολογούμενο πολίτη. Θεωρούμε ότι ο ζυγός αυτής της ισορροπίας είναι ισοσταθμισμένος σε παρούσα αποτίμηση ενώ σε καμία περίπτωση δεν μπορεί να χαρακτηρισθεί σαν σκανδαλώδες επίδομα των παραμεθόριων περιοχών.
Πέραν της υπερηφάνειας της καταγωγής των Σερραίων πολιτών, της απόφασης να συνεχίσουμε να «φυλάμε Θερμοπύλες», θεωρούμε ότι ο επιχειρούμενος αποχαρακτηρισμός του Νομού Σερρών, ως παραμεθορίου σε όλη της έκταση του, θα βλάψει τον Νομό Σερρών, αλλά και τις προσπάθειες της χώρας να βγει από τη δύσκολη κοινωνικο-οικονομική κατάσταση στην οποία περιήλθε.

 Η κατάργηση της επιδότησης αγοράς πρώτης κατοικίας με προηγούμενη υπουργική απόφαση, ήδη έφερε ανισσόροπη μεταχείριση. Η θέσπιση της ζώνης των 20 χιλιομέτρων από τη μεθόριο, ως μόνο κριτήριο για να χαρακτηρισθεί μια περιοχή ως παραμεθόρια, θα υποβαθμίσει το αξιοβίωτο όχι μόνο της περιοχής του Νομού Σερρών, αλλά και αρκετών περιοχών που έως στιγμής χαρακτηρίζονται προβληματικές και παραμεθόριες.

Επιθυμώ, μαζί με χιλιάδες συμπολίτες μου, να επιστήσω την προσοχή σας σε μια ενδεχόμενα βεβιασμένη κίνηση μέσα στον «πόλεμο» που είναι σε εξέλιξη και να προλάβω ένα μικρό ολίσθημα με μεγάλη πολιτική και οικονομική αξία.
Κατά την οριστικοποίηση των άρθρων του σχεδίου νόμου, δέον να προβείτε σε διόρθωση του συγκεκριμένου άρθρου, του άρθρου 15.