Επιστολή διαμαρτυρίας στην Υπουργό Παιδείας απέστειλε ο βουλευτής
ΠΑ.ΣΟ.Κ. Νομού Σερρών Στάθης Κουτμερίδης στις 22 Σεπτεμβρίου για το θέμα της
εγγραφής των πολυτέκνων σε ΑΕΙ και ΤΕΙ. Ακολουθεί το πλήρες κείμενο:
Με την παρούσα επιστολή, θα ήθελα να σας μεταφέρω την αγωνία
των πολύτεκνων οικογενειών και των τέκνων αυτών, σχετικά με το θέμα που ενέκυψε
στις φετινές πανελλαδικές εξετάσεις.
Το πρόβλημα εκπηγάζει από τη διφορούμενη ερμηνεία του
Ν.3454/2006 και συγκεκριμένα του άρθρου 6, § 1.1. σε συνδυασμό με την § 2.3.
Συγκεκριμένα, στο άρθρο 6, § 1.1. αναφέρεται ρητά ότι
«Πολύτεκνοι υπό την έννοια του παρόντος νόμου είναι οι γονείς οι έχοντες τη
γονική μέριμνα και επιμέλεια τεσσάρων τουλάχιστον τέκνων από έναν ή
περισσότερους γάμους ή νομιμοποιηθέντων ή νομίμως αναγνωρισθέντων ή
υιοθετημένων, τα οποία είναι άγαμα και δεν έχουν συμπληρώσει το εικοστό τρίτο
(23ο) έτος της ηλικίας τους ή σπουδάζουν σε αναγνωρισμένες τριτοβάθμιες σχολές
πανεπιστημιακής και τεχνολογικής εκπαίδευσης και αναγνωρισθέντα εκπαιδευτικά
ιδρύματα της ημεδαπής ή της αλλοδαπής ή εκπληρώνουν τις στρατιωτικές τους
υποχρεώσεις και δεν έχουν συμπληρώσει του εικοστό πέμπτο (25ο) έτος της ηλικίας
τους. Στα τέκνα αυτά συνυπολογίζονται και αυτά με οποιαδήποτε αναπηρία σε
ποσοστό 67% και άνω ισοβίως, ανεξαρτήτων ηλικίας και οικογενειακής κατάστασης».
Οι προϋποθέσεις που αναφέρονται ανωτέρω αναμφίβολα είναι
σαφείς και δεν επιτρέπουν καμία παρερμηνεία. Ωστόσο, η σύγχυση δημιουργείται με
την § 2.3 του ίδιου άρθρου που αναφέρει: «Οι γονείς που απέκτησαν την
πολυτεκνική ιδιότητα βάσει των διατάξεων του ν. 860/1979 (ΦΕΚ 2Α), όπως και
εκείνοι που την αποκτούν βάσει των διατάξεων του παρόντος, τη διατηρούν ισοβίως
και απολαμβάνουν ισοβίως τα δικαιώματα που απορρέουν από την πολυτεκνική
ιδιότητα, τα δε τέκνα τους προστατεύονται και απολαμβάνουν των δικαιωμάτων των
τέκνων πολυτέκνων όσο διαρκεί η πολυτεκνική ιδιότητα έστω και του ενός γονέα».
Τίθενται, επομένως, εύλογα ερωτήματα ως προς την ερμηνεία
και την εφαρμογή του νόμου:
1. Εφόσον η διάταξη για την ισόβια απονομή πολυτεκνικής
ιδιότητας δεν έχει καταργηθεί, για ποιο λόγο δεν διευκρινίζεται στο Ν.
3966/2011, προς αποφυγή παρερμηνειών;
2. Εφόσον ο γονέας που έχει τουλάχιστον 4 τέκνα κάτω των 23
και 25 ετών κατά περίπτωση, λάβει ισοβίως την πολυτεκνική ιδιότητα, και άρα και
τα τέκνα αυτών όσο διαρκεί η ιδιότητα έστω και του ενός γονέα, για ποιο λόγο
κατά την εφαρμογή του νόμου το «ισοβίως» ερμηνεύεται «δεν έχουν συμπληρώσει το
23ο ή 25ο έτος της ηλικίας αναλόγως;
3. Ποιος τελικά γονέας απολαμβάνει ισοβίως την πολυτεκνική
ιδιότητα; Που τελικά βρίσκει εφαρμογή η διάταξη αυτή;
Αναμφίβολα, δεν πρέπει να αρνηθούμε ότι ο πρόσφατος νόμος
όπως και η εγκύκλιος Φ251/101273/Β6 του Υπουργείου δεν αναφέρει την § 2.3 του
Ν. 3454/2006, ωστόσο εύλογα θα μπορούσε να υποστηριχθεί ότι ο προγενέστερος
νόμος εφόσον δεν καταργήθηκε, ισχύει, αφήνοντας νομικά κενά και επιτρέποντας
παρερμηνείες.
Παράλληλα, τίθεται εν αμφιβόλω και η νομιμοποίηση από την
Πολιτεία, της Ανώτατης Συνομοσπονδίας Πολυτέκνων Ελλάδος η οποία
εξουσιοδοτήθηκε να απονέμει την πολυτεκνική ιδιότητα και να χορηγεί πιστοποιητικά αυτής.
Κατά τη συζήτηση Επίκαιρης Ερώτησης συναδέλφου, για το
συγκεκριμένο θέμα, κάνατε λόγο για σεβασμό του νόμου και της εγκυκλίου του
Υπουργείου και για ευθύνη, ωστόσο, επιτρέψετε μου να υπογραμμίσω την αμφισημία
του νομοθετικού πλαισίου που επιτρέπει την εμφάνιση τέτοιου είδους προβλημάτων.
Το σημαντικότερο όμως όλων είναι ότι η ευθύνη αυτή βαραίνει παιδιά που με κόπο
και έξοδα, έδωσαν τον αγώνα τους για μία θέση στα Ανώτατα Εκπαιδευτικά
Ιδρύματα, σε οικογένειες που δεν αμφισβήτησαν και ακολούθησαν τις οδηγίες ενός
εξουσιοδοτημένου από την Πολιτεία οργάνου, της ΑΣΠΕ, στην οποία απευθύνονται
κάθε φορά που χρειάζονται διευκρινίσεις.
Για αυτά τα παιδιά που δεν είχαν το δόλο να δηλώσουν ψευδή
στοιχεία, αλλά το όνειρο να εισαχθούν με την αξία και τις θυσίες στους στη
σχολή επιλογής τους, για αυτά τα παιδιά ο αποκλεισμός τα επόμενα δύο ακαδημαϊκά
έτη από κάθε διαδικασία εισαγωγής στα Πανεπιστήμια, δημιουργεί επιπλέον
προβλήματα χωρίς να είναι αποκλειστικά υπεύθυνα για αποφάσεις γονέων ή
κοινωνικών φορέων.
Με την παρούσα επιστολή, κάνω έκκληση να επανεξετάσετε το
κρίσιμο αυτό ζήτημα, να δώσετε τη δυνατότητα σε αυτά τα παιδιά να εισαχθούν
στις πανεπιστημιακές σχολές, για να μη μετατραπεί το όνειρό τους σε εφιάλτη.
Σε αυτή τη δύσκολη συγκυρία, καμία οικογένεια δεν θα μπορέσει να αντέξει
τον αποκλεισμό των παιδιών της από την Ανώτατη Εκπαίδευση, αλλά και το
οικονομικό βάρος που απαιτεί η επαναπροετοιμασία των υποψηφίων στις
πανελλαδικές εξετάσεις.