Σας προσκαλούμε να παρευρεθείτε και να καλύψετε ειδησεογραφικά τη δημόσια ανοιχτή συζήτηση για την κατ’ αρχήν διαμόρφωση της Ιδρυτικής Διακήρυξης της «Εναλλακτικής Κίνησης δημοτών του Δήμου Εμμανουήλ Παππά»,  καθώς και για τις αρχές, που πρέπει να διέπουν, τη  λειτουργία του Δήμου και της Δημοτικής  Αρχής.  Τέλος σκοπός της ανοιχτής συνάντησης- συζήτησης είναι να διαμορφωθεί δημόσια και με τη συμμετοχή των πολιτών το πλαίσιο αρχών,

 «για μια σύγχρονη και αποτελεσματική Τοπική Αυτοδιοίκηση στην υπηρεσία του Δημότη του Δήμου Εμμανουήλ Παππά».

Η συνάντηση – συζήτηση θα πραγματοποιηθεί στις 18 Νοεμβρίου 2013, ημέρα Δευτέρα  και ώρα 18.00 στο Ν. Σκοπό, στην αίθουσα του Πολιτιστικού Συλλόγου «ΟΡΦΕΑΣ».

Ιδρυτική Διακήρυξη

(Σχέδιο)

για μια σύγχρονη και αποτελεσματική Τοπική Αυτοδιοίκηση στην

υπηρεσία του Δημότη του Δήμου Εμμανουήλ Παππά

 

Δημότες και κάτοικοι του Δήμου Εμμανουήλ Παππά

 

Η πρωτοβουλία  μας για τη συγκρότηση της «Εναλλακτικής Κίνησης  δημοτών» είναι γέννημα και θρέμμα της σημερινής απραξίας και της πλήρους εγκατάλειψης  του Δήμου από την Δημοτική Αρχή,  της απαξίωσης των δημοτών από τον Δήμαρχο, της εγκατάλειψης  του δικτύου κοινωνικών υπηρεσιών: όπως οι παιδικοί και βρεφονηπιακοί σταθμοί, τα ΚΑΠΗ, το πρόγραμμα «βοήθεια στο σπίτι» και προγράμματα για τους φτωχούς, τους ανέργους  και οικονομικά ασθενέστερους συμπολίτες μας.

Έχουμε πλήρη επίγνωση των προβλημάτων της τοπικής Αυτοδιοίκησης, που είναι αποτέλεσμα, μεταξύ άλλων, εφαρμογής των μνημονιακών πολιτικών. Η μείωση των κονδυλίων κατά  60% από την κεντρική εξουσία θα οδηγήσει την Τοπική Αυτοδιοίκηση σε μαρασμό.

Εμείς, η «Εναλλακτική Κίνηση δημοτών», δεν ερχόμαστε ως «σωτήρες» για να  επιλύσουμε τα λιμνάζοντα προβλήματα του τόπου μας από τα πάνω, αλλά  μαζί, από κοινού, θα τα μελετήσουμε, θα τα επεξεργαστούμε, θα τα αναδείξουμε και μέσα από τα θεσμοθετημένα αιρετά όργανα της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, θα τα προωθήσουμε για λύση, χωρίς να επιβαρύνονται  οι δημότες μας με πρόσθετα τέλη.

 

Συμπολίτες

 

Η «Εναλλακτική Κίνηση δημοτών» θέτει ως στρατηγικό στόχο και κατεύθυνση μια σύγχρονη και πραγματική δημοκρατική αποκέντρωση του ελληνικού κράτους και τη δημιουργία μιας αναγεννημένης Αυτοδιοίκησης, ως λαϊκός κοινωνικός θεσμός, αναγκαίος φορέας  κοινωνικής και οικονομικής αειφόρου ανάπτυξης, ουσιαστικής κοινωνικής συμμετοχής και διαφάνειας,  ενίσχυσης του κοινωνικού κράτους, διασφάλιση της ποιότητας ζωής όλων των πολιτών παρέχοντας υψηλής ποιότητας υπηρεσίες. Θέλουμε έναν Δήμο, που να βοηθά τον κάτοικο-πολίτη, ώστε να νιώσει τη δύναμη και τις δυνατότητες του και να τις χρησιμοποιεί για το κοινό καλό όλων.

 Στόχος μας είναι να αντισταθούμε και να συμβάλουμε στην αποτίναξη του καθεστώτος επιτροπείας της τρόικας, που κατέβαλε την από καιρό μαραζωμένη τοπική οικονομία, το οποίο μεταξύ άλλων, προετοιμάζει το έδαφος για την ιδιωτικοποίηση και τη μεταφορά  των δημοτικών υπηρεσιών σε μεγάλες ιδιωτικές εταιρείες. (Πρόσφατο παράδειγμα είναι η παραχώρηση της διαχείρισης απορριμμάτων της Περιφερειακής Ενότητας Σερρών σε ιδιώτες από την ΕΣΑΝΣ ΑΑΕ, η οποία συγκροτήθηκε  από τους επτά Καλλικρατικούς Δήμους, μεταξύ αυτών και ο Δήμος Εμμανουήλ Παππά).

 

Μπροστά σ αυτή την κρίσιμη κατάσταση η «Εναλλακτική Κίνηση δημοτών» θα παλέψει για  τους εξής στόχους:

 

1.Η ισχυροποίηση της Αυτοδιοίκησης, ως τοπικής εξουσίας. Αυτό συνδέεται με τη μεταφορά κονδυλίων από την κεντρική εξουσία.

 

2. Η ανάπτυξη και η επέκταση βιώσιμων δομών κοινωνικής φροντίδας με τη λειτουργία προγραμμάτων για τους κοινωνικά αδύνατους συμπολίτες μας

 

3. Εμείς θέλουμε μια Αυτοδιοίκηση που:

 

- θα ταυτίζεται με τους δημότες, θα ζει και θα αναπνέει με τις τοπικές κοινωνίες, θα αντλεί τη δύναμή της από τη υποχρεωτική συμμετοχή όλων των δημοτών.

 

- θα ενισχύει την εφευρετικότητα και την καινοτομία, που θα αναπτύσσει προγράμματα απασχόλησης και προώθησης της εμπορίας τοπικών προϊόντων, θα συμβάλλει στη δημιουργία συνθηκών, ώστε να παραμείνει η νεολαία και οι νέοι επιστήμονες στο Δήμο μας, θα στηρίζει και θα οργανώνει την αλληλεγγύη μεταξύ των δημοτών μας.

 

- Θα οργανώνει σε εξουσία, τη λαϊκή θέληση, όπως αυτή εκφράζεται σε ανοιχτές επιτροπές επεξεργασίας ζητημάτων, τοπικές συνελεύσεις και δημοκρατικές διαδικασίες.

 

- θα αναδείξει το νέο στη θέση του παλιού,  το δημοκρατικό στη θέση του αυταρχικού, το ριζοσπαστικό στη θέση του γραφειοκρατικού,  το άφθαρτο στη θέση του φθαρμένου.

 

- όπλα μας είναι η αντίστασή στην ιδιοτέλεια, στο ψέμα, στους εκβιασμούς, στους παραγοντισμούς, με ταυτόχρονη προβολή  μια άλλη αξία και ηθική, μια άλλη αισθητική για το Δήμο Εμμανουήλ Παππά και την Ελλάδα, που θα αγκαλιάζει και θα υπολογίζει τους πολίτες ως σύνολο και τον καθένα ξεχωριστά.

 

4. Η κατοχύρωση θεσμών διαβούλευσης (όπως η καθιέρωση γενικών και τοπικών δημοψηφισμάτων) των κατοίκων για τη διαμόρφωση των δημοτικών πολιτικών και τον έλεγχο εφαρμογής τους.

 

5. Η υποχρεωτική διαφάνεια και ο δημόσιος έλεγχος, με τη συγκρότηση και την εκλογή Επιτροπών Έλεγχου και χρηματοδότησης τους, για ανεξάρτητες επιστημονικές γνωμοδοτήσεις έργων και προγραμμάτων, από τους κατοίκους κάθε δημοτικού διαμερίσματος αποτελεί την δικλίδα διασφάλισης από τυχόν παρανομίες και λαμογιές.

 

6. Ως βασική αρχή μας  είναι η συμπόρευση με πολίτες, τίμιους και  άφθαρτους, όχι με τους μεταμφιεσμένους και τους «μετανοιωμένους» που δεν είναι τίποτε άλλο από μια άλλη εκδοχή του χτες, του παλαιού, του διαπλεκόμενου και του ξεπερασμένου.

 

7. Το Δήμο Εμμανουήλ Παππά  συναπαρτίζουν και  συναποτελούν 16 χωριά, που το καθένα έχει την ιστορική διαδρομή και την προσφορά του, στο οικονομικό και πολιτιστικό γίγνεσθαι της Περιφερειακής Ενότητας Σερρών. Ο σεβασμός στις ιδιαιτερότητες και στις αξίες κάθε χωριού, καθώς και η ανάδειξή τους θα είναι από  τα κύρια χαρακτηριστικά γνωρίσματα της Εναλλακτικής Κίνησης των δημοτών. Κατά συνέπεια  καθίσταται αναγκαία η δημιουργία νέου Αυτοδιοικητικού Χάρτη, με λόγο στις τοπικές Κοινωνίες  για τα του οίκου τους,  και ως εκ τούτου είναι ξεπερασμένο το μοντέλο των  Καλλικρατικών Δήμων.

 

Η  «Εναλλακτική Κίνηση  δημοτών» ενδεικτικά, προτείνει σαν βάση για συζήτηση,

τα παρακάτω, με στόχο τη  διαμόρφωση ενός ολοκληρωμένου προγράμματος για την

Διοίκηση του Δήμου Εμμανουήλ Παππά την επόμενη πενταετία:

 

Υποδομές: Τα ελλιπή έργα υποδομής στο Δήμο καθιστούν δύσκολη τη ζωή των καλλιεργητών και των κτηνοτρόφων, καθώς και την ποιότητα ζωής των συμπολιτών μας. Η διαμόρφωση ολοκληρωμένων προτάσεων με τη συμμετοχή των κατοίκων των τοπικών διαμερισμάτων του Δήμου είναι προϋπόθεση για την ορθολογική αξιοποίηση των κονδυλίων της Περιφέρειας και των προγραμμάτων του ΕΣΠΑ. Ειδικότερα ως προτεραιότητες ξεχωρίζουν τα εξής:

-Αρδευτικά έργα

-Έργα ύδρευσης στα περισσότερα τοπικά διαμερίσματα και αντικατάσταση των αγωγών υδροδότησης από αμίαντο(καρκινογόνος) για πόσιμο νερό (Άγιο Πνεύμα, Εμμ. Παππάς, κλπ). Ενασχόληση με το ζήτημα της ποιότητας νερού στα χωριά του κάμπου.

-Δημιουργία δικτύου αποχέτευσης και η διαχείρισή των υγρών αποβλήτων, με χρήση καινοτόμων τεχνολογιών, που είναι φιλικές με το περιβάλλον, χαμηλού κοστολογίου κατασκευής και συντήρησης.

-Διαχείριση των απορριμμάτων από τον Δήμο και όχι η ανάθεσή τους σε ιδιώτες. Η βασική μας επιλογή είναι η εφαρμογή του πιο σύγχρονου συστήματος, δηλαδή, ο «διαχωρισμός και η επιλογή στη πηγή» (εφαρμογή του συστήματος, τουλάχιστον των τεσσάρων κάδων) ώστε ο Δημότης να μην επιβαρύνεται με πρόσθετα δημοτικά τέλη και να αξιοποιείται η παραγόμενη βιομάζα από το Δήμο.

-Δημιουργία αγροτικών και κτηνοτροφικών δρόμων και αναγκαίων υποδομών για τους κτηνοτρόφους (όπως ποτίστρες, αγωγούς πόσιμού νερού για τα ζώα, κλπ).

 

Παιδεία: Η μη καταπόνηση των μαθητών από τις άσκοπες μετακινήσεις, προϋποθέτει την ορθολογική ανακατανομή των μαθητών των Δημοτικών Σχολείων, των Γυμνασίων και των Λυκείων. Δηλαδή προτείνεται νέος ανασχεδιασμός. Εφοδιασμός της πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης με τον αναγκαίο υλικοτεχνικό εξοπλισμό.

 

Καλλιέργειες/ τυποποίηση προιόντων. Ο Δήμος μας είναι πλούσιους σε γαίες. Το πλεονέκτημα του είναι ότι συνδυάζει πεδιάδες και ορεινούς όγκους, που η σωστή αξιοποίησή τους θα επιφέρει στους χρήστες πολλαπλά έσοδα. Καθίσταται αναγκαίο όσο ποτέ άλλοτε:

-Η εκπόνηση σχεδίου αναδιάρθρωσης των αγροτικών καλλιεργειών με κύριο γνώμονα τι καινούργιο μπορούν να παράγουν, πως μπορούν να συνδυάσουν λ.χ. την αγροτική παραγωγή με την μεταποίηση, τον πολιτισμό και τις υπηρεσίες με τον τουρισμό.

-Η ενίσχυση των κτηνοτροφικών μονάδων με έργα υποδομής.

-Ενίσχυση της μελισσοκομίας με φυτεύσεις εντός και εκτός χωρών πρασίνου με μελισσοκομικούς θάμνους και δένδρα.

-Η ενίσχυση μονάδων τυποποίησης των τοπικών προϊόντων, είτε οικογενειακών μονάδων είτε επιχειρήσεων, είτε συνεταιρισμών, είτε ομάδων παραγωγών.

-Η δημιουργία και λειτουργία μόνιμης πληροφοριακής, εκθεσιακής και εμπορικής μονάδας στο Δήμο για την προβολή και προώθηση των γεωργικών και κτηνοτροφικών προϊόντων καθώς και προβολής του τόπου, εντός του Δήμου, στην Ελλάδα και το εξωτερικό.

 

Τουρισμός. Σύμφωνα με τους νέους χωροταξικούς χάρτες ένα τμήμα του ορεινού όγκου του Δήμου μας βρίσκεται σε περιοχή για ήπια τουριστική ανάπτυξη. Κατά συνέπεια δραστηριότητες όπως είναι η λειτουργία λατομείων, η ανάπτυξη Φ/Β δεν συνάδουν με την τουριστική ανάπτυξη. Εκτός από την χάραξη των αναγκαίων μονοπατιών, υπάρχουν οι προϋποθέσεις για τη δημιουργία δασικού χωριού. Αξιοποίηση των Μοναστηριών. Δημιουργία Μουσείου Αγροτικής Ιστορίας και η δημιουργία Μουσείου «Εμμανουήλ Παππάς» για να αναδείξουμε την προσωπικότητα και το έργο του Εμμανουήλ Παππά στην επανάσταση του 1821, κλπ.

Άγνωστος παραμένει ο φυσικός πλούτος των καναλιών του κάμπου και του ποταμού Στρυμόνα που αποτελούν μαζί με την ποταμολίμνη Πεθελινού θέλγητρα για τον εναλλακτικό τουρισμό. Αυτά είναι οι ποδηλατικές διαδρομές, η ορνιθοπαρατήρηση, οι βαρκάδες και γενικότερα η γνωριμία με την παραποτάμια βλάστηση και την πλούσια άγρια ζωή σε αυτά.

Σταδιακή μετατροπή των κλειστών δημοτικών σχολείων σε ξενώνες εθελοντών έργων και υπηρεσιών, εξωτερικού και εσωτερικού. Αυτή η μορφή τουρισμού πολύ χαμηλού κοστολογίου, στη σημερινή εποχή, είναι επωφελής για τα χωριά μας, μια και θα συντελεστεί η γνωριμία με εθελοντές και θα δώσει ζωή στις τοπικές κοινωνίες μας.

 

Φυσικό αέριο. Θεωρούμε ότι η διέλευση του αγωγού φυσικού αερίου Trans Adriatic Pipeline (TAP) από τα νότια του Δήμου Εμμανουήλ Παππά και διασχίζει όλη την πεδιάδα Σερρών, καθώς και εγκατάσταση και λειτουργία του Σταθμού Συμπίεσης (GCS01) σε πυκνοκατοικημένη γεωργική περιοχή μεταξύ των χωριών Κρίνος – Κωνσταντινάτο Νέος Σκοπός - Νεοχώρι επηρεάζει αρνητικά το περιβάλλον (ηχορύπανση και ατμοσφαιρική ρύπανση) και το κυριότερο εγκυμονεί κινδύνους υγείας από τη ρύπανση και είναι επικίνδυνη για την ασφάλεια και τη ζωή των κατοίκων των χωριών από πιθανό ενδεχόμενο ατυχήματος (έκρηξη). Για το λόγω αυτό υιοθετούμε την πρόταση του ΤΕΕ (Τμήματα Ανατολικής & Κεντρικής Μακεδονίας) και ΓΕΩΤΕΕ (Παράρτημα Ανατολικής Μακεδονίας), το οποίο προτείνει την εγκατάσταση του Σταθμού Συμπίεσης μακριά από κατοικημένες περιοχές και τη διέλευση του αγωγού, έξω από γη υψηλής παραγωγικότητας.

 

Αναβάθμιση του Δήμου. Η αναβαθμισμένη λειτουργία της Δημοτικής Αρχής είναι συνάρτηση της δημοκρατικής λειτουργίας των Τοπικών Συμβουλίων και η θεσμοθέτηση Τοπικών Συνελεύσεων για την έκφραση γνώμης επί των τοπικών προβλημάτων, συγκρότηση Ανεξάρτητων Επιτροπών Ελέγχου για την καταπολέμηση των ασθενειών της διοίκησης, καθώς και για την κατανομή των κονδυλίων, που αφορά κάθε τοπικό διαμέρισμα και εν γένει των κονδυλίων για έργα υποδομής.

 

Δημότες του Δήμου Εμμανουήλ Παππά

 

Η Εναλλακτική Κίνηση δημοτών σας καλεί να πλαισιώσετε την Κίνηση και από κοινού να επεξεργασθούμε το πρόγραμμα δράσης της επόμενης Δημοτικής Αρχής. Με στόχο να αναδείξουμε το Δήμο σαν πρότυπο μοντέλο της συμμετοχής των Δημοτών στην επίλυση των προβλημάτων, που τόσο πολύ ταλαιπωρούν τους Δημότες μας.