
Με την κατάρτιση και την έγκριση του συμπερασματικού Ψηφίσματος,
ολοκληρώθηκαν οι εργασίες του Έκτακτου Συνεδρίου της Ένωσης Περιφερειών
Ελλάδος, το οποίο συζήτησε μια σειρά από "καυτά" θέματα για τη
Δευτεροβάθμια Αυτοδιοίκηση.
Το κεντρικό σύνθημα: «ΙΣΧΥΡΗ
ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΜΟΝΟΔΡΟΜΟΣ ΣΤΗΝ ΑΝΑΠΤΥΞΗ», ενώ στο επίκεντρο βρέθηκαν τα
Οικονομικά των Περιφερειών αλλά και ο σημαντικός ρόλος που πρέπει να
διαδραματίσουν στην αναπτυξιακή προσπάθεια της χώρας, κυρίως με την
εκμετάλλευση του νέου προγράμματος ΕΣΠΑ.
ΟΙ ΕΡΓΑΣΙΕΣΚεντρικός εισηγητής ήταν ο Πρόεδρος της ΕΝ.Π.Ε. και Περιφερειάρχης Αττικής, κ. Γιάννης Σγουρός.
Στο
Συνέδριο των 13 Περιφερειών της Χώρας, συμμετείχαν οι Περιφερειάρχες
κ.κ. Ι. Σγουρός, Α. Κατσιφάρας, Κ. Αγοραστός, Ι. Μαχαιρίδης, Α.
Γιακαλής, Γ. Δακής, Α. Καχριμάνης, Κλ. Περγαντάς, Π. Τατούλης, Στ.
Αρναουτάκης, Α. Τζιτζικώστας, Α. Γιαννακίδης, Σπ. Σπύρου, τα Μέλη του
Δ.Σ. της ΕΝ.Π.Ε. και όλα τα Μέλη της Γενικής Συνέλευσης της ΕΝ.Π.Ε.,
καθώς και Περιφερειακοί Σύμβουλοι από όλη τη χώρα.
Τοποθετήσεις
απηύθυναν: ο Υπουργός Ανάπτυξης & Ανταγωνιστικότητας Κ. Χατζηδάκης, ο
αναπληρωτής Υπουργός Εσωτερικών Λ. Γρηγοράκος, η βουλευτής του
ΣΥ.ΡΙΖ.Α. Σ. Σακοράφα, ο Γραμματέας του ΠΑ.ΣΟ.Κ. Ν. Ανδρουλάκης, ο
βουλευτής του ΚΚΕ Ν. Σοφιανός, ο βουλευτής της ΔΗΜ.ΑΡ. Δ. Αναγνωστάκης,
το μέλος των ΑΝ.ΕΛ. Χ. Δανάκος, ο Μ. Τρεμόπουλος από τους Οικολόγους
Πράσινους, ως εκπρόσωποι των κοινοβουλευτικών κομμάτων - πλην Χρυσής
Αυγής, μετά και την "πόρτα" από τη διοίκηση της ΕΝ.Π.Ε. (ΕΔΩ) - καθώς και ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ Κώστας Ασκούνης, ο Δήμαρχος Αθηναίων Γιώργος Καμίνης και εκπρόσωποι συνδικαλιστικών φορέων.
Ο
Υπουργός Εσωτερικών, Γιάννης Μιχελάκης, δεν τοποθετήθηκε, καθώς η
διένεξή του με συνδικαλιστές τον οδήγησαν στην αποχώρηση από το
Συνέδριο. Το σχετικό ρεπορτάζ του epoli.gr, με ό,τι πρόλαβε να πει ο Υπουργός και αυτά που προκάλεσαν τις αντιδράσεις, ΕΔΩ
Οι κεντρικές εισηγήσεις του Συνεδρίου ήταν:
- Tα Οικονομικά των Περιφερειών, Εισηγητής κ. Κωνσταντίνος Αγοραστός, Β’ Αντιπρόεδρος ΕΝ.Π.Ε. και Περιφερειάρχης Θεσσαλίας.
-
Πόροι και Αρμοδιότητες των Περιφερειών, Εισηγητής κ. Απόστολος
Τζιτζικώστας, Μέλος Δ.Σ. ΕΝ.Π.Ε. και Περιφερειάρχης Κεντρικής
Μακεδονίας.
- Κριτήρια Κατανομής των ΚΑΠ στις Περιφέρειες,
Εισηγητής κ. Ιωάννης Παπαϊορδανίδης, Μέλος Δ.Σ. και Πρόεδρος Οικονομικής
Επιτροπής ΕΝ.Π.Ε.
- Αναπτυξιακή Πολιτική των Περιφερειών,
Εισηγητής κ. Απόστολος Κατσιφάρας, Α’ Αντιπρόεδρος ΕΝ.Π.Ε. και
Περιφερειάρχης Δυτικής Ελλάδας.
- Οικονομικά Περιφερειών και
Ελληνικό Σύνταγμα, Ομιλία του Καθηγητή Συνταγματικού Δικαίου του
Πανεπιστημίου Αθηνών κ. Γιώργου Σωτηρέλη.
ΟΙ ΠΑΡΕΜΒΑΣΕΙΣ
Καλωσόρισμα από τον Πρόεδρο της ΕΝΠΕ Γ. Σγουρό με καταδίκη της δολοφονίας του Π. Φύσσα:
Με
τον πιο κατηγορηματικό τρόπο καταδίκασε τη δολοφονία του 34χρονου
Παύλου Φύσσα, στο Κερατσίνι, από το βήμα του Συνεδρίου, ο Πρόεδρος της
ΕΝ.Π.Ε. και Περιφερειάρχης Αττικής, Γιάννης Σγουρός.
Στο σύντομο
καλωσόρισμα του, ο κ. Σγουρός εξέφρασε τη λύπη του, διότι τόσο η
τελευταία δολοφονική επίθεση στο Κερατσίνι, όσο και μία σειρά από άλλα
επεισόδια, σχετίζονται με κόμμα του Ελληνικού Κοινοβουλίου.
Γ. Καμίνης: «Εγκληματική οργάνωση η Χρυσή Αυγή»
«Κανείς
δεν δικαιούται πλέον να λέει ότι δεν γνώριζε. Πρόκειται καθαρά για μια
εγκληματική συμμορία, που στόχο έχει τη δημιουργία έντασης και την
αποσταθεροποίηση της Χώρας».
Με τα λόγια αυτά ο Δήμαρχος
Αθηναίων, Γιώργος Καμίνης, επανέλαβε από το βήμα του Συνεδρίου της
ΕΝ.Π.Ε., τη θέση του για το φαινόμενο της Χρυσής Αυγής.
Επιπλέον,
ο κ. Καμίνης καταδίκασε κατηγορηματικά την δολοφονία του Π. Φύσσα από
τον Νεοναζιστή στο Κερατσίνι και κάλεσε όλους τους συναρμόδιους φορείς
να δράσουν άμεσα και ενωμένα για την αντιμετώπιση της Χρυσής Αυγής.
Κ. Ασκούνης: «Εμπιστευτείτε μας... εμπιστευτείτε την Αυτοδιοίκηση»
Κάλεσμα
στην Κυβέρνηση να εμπιστευτεί την Τοπική Αυτοδιοίκηση απηύθυνε από το
βήμα του Συνεδρίου της ΕΝ.Π.Ε., ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ και Δήμαρχος
Καλλιθέας, Κώστας Ασκούνης.
«Πρέπει αιρετοί της Αυτοδιοίκησης και
Κεντρική Διοίκηση να συμφωνήσουμε ότι το συγκεντρωτικό μοντέλο έχει
πεθάνει. Η Αυτοδιοίκηση πρέπει να παίξει πρωταρχικό ρόλο στην
αποκέντρωση της Χώρας», τόνισε χαρακτηριστικά ο κ. Ασκούνης.
Ο
ίδιος κάλεσε την Κυβέρνηση να ανοίξει διάλογο με την Τοπική Αυτοδιοίκηση
στέλνοντας το μήνυμα: «Εμπιστευτείτε μας... εμπιστευτείτε την
Αυτοδιοίκηση»!
Αξίζει να σημειωθεί, ότι και ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ
καταδίκασε την δολοφονική επίθεση κατά του 34χρονου Π. Φύσσα στο
Κερατσίνι και πρότεινε να ανοίξει διάλογος με ευθύνη των 13 Περιφερειών
για την ενίσχυση της Δημοκρατίας και την εξάλειψη των φαινομένων
φασιστικής βίας.
Σ. Σακοράφα: "Να ενισχυθούν οι Περιφέρειες"
Την
άμεση ενίσχυση των κοινωνικών θεσμών και ειδικότερα της Τοπικής
Αυτοδιοίκησης ζήτησε από το βήμα του Συνεδρίου της ΕΝ.Π.Ε., η Βουλευτής
του ΣΥ.ΡΙΖ.Α. και υπεύθυνη του τομέα Αυτοδιοίκησης, Σοφία Σακοράφα.
«Διανύουμε τον 5ο χρόνο συνεχιζόμενης ύφεσης, χωρίς τίποτα να δείχνει αν και πότε θα βγούμε απ' αυτή», σημείωσε η κα. Σακοράφα.
Η
ίδια υποστήριξε πως η Περιφερειακή Αυτοδιοίκηση ήταν ένα από τα
μεγαλύτερα «θύματα» της μνημονιακής βαρβαρότητας, με βασικότερη αιτία
την εφαρμογή του «Καλλικράτη».
«Πρέπει να ενισχυθούν άμεσα οι
κοινωνικοί θεσμοί. Η ανάπτυξη της χώρας θα πρέπει να στηριχθεί στην
Αυτοδιοίκηση, τόσο Τοπική, όσο και Περιφερειακή», τόνισε η κα. Σοφία
Σακοράφα.
Ν. Ανδρουλάκης: "Stop στις αλλαγές στον εκλογικό νόμο"
«Φρένο»
στους σχεδιασμούς των Κυβερνητικών του εταίρων για αλλαγή του
εκλογικού Νόμου, ενόψει των επικείμενων Αυτοδιοικητικών Εκλογών, έβαλε ο
Γραμματέας της ΚΠΕ του ΠΑ.ΣΟ.Κ., Νίκος Ανδρουλάκης, μιλώντας από το
βήμα του έκτακτου Συνεδρίου της ΕΝ.Π.Ε.
«Κάτι τέτοιο δεν μπορεί
να συμβεί ξαφνικά και λίγο πριν τις εκλογές. Δεν μπορεί να τίθεται ως
''πυροτέχνημα'' ζήτημα για τον τρόπο εκλογής των αιρετών της Τοπικής
Αυτοδιοίκησης. Δεν μπορεί να τίθεται έτσι ξαφνικά», είπε χαρακτηριστικά ο
κ. Ανδρουλάκης.
Επιπλέον, ο ίδιος ζήτησε να αξιοποιηθούν με
ακόμα μεγαλύτερη ευχέρεια οι Ευρωπαϊκοί πόροι. «Η συμβολή της
Περιφερειακής Αυτοδιοίκησης στην ανάπτυξη της χώρας πρέπει να είναι
καθοριστική, γιατί έχει συμβάλει τα μέγιστα στη διατήρηση της κοινωικής
συνοχής», υπογράμμισε ο κ. Νίκος Ανδρουλάκης.
Κλείνοντας την
ομιλία του, ο Γραμματέας της ΚΠΕ του ΠΑ.ΣΟ.Κ. κάλεσε την Αυτοδιοίκηση
σε διάλογο, προκειμένου να διερευνηθούν τρόποι για μεγαλύτερη ευελιξία
και εφευρητικότητα στην εξεύρεση πόρων, φέρνοντας ως παράδειγμα την
τοπική φορολόγηση...!
Κ. Χατζηδάκης: «Ανάπτυξη χωρίς τις Περιφέρειες δεν μπορεί να υπάρξει»
Το
μήνυμα πως «Ανάπτυξη χωρίς τις Περιφέρειες δεν μπορεί να υπάρξει»
έστειλε ο Υπουργός Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας, Κωστής Χατζηδάκης,
μιλώντας στο Έκτακτο Συνέδριο της ΕΝ.Π.Ε.
Ο ίδιος πρόσθεσε πως, αυτό θα πρέπει να γίνει κατανοητό, τόσο από την Κυβέρνηση, όσο και από τους υπόλοιπους φορείς.
«Εμείς
θεωρούμε συμμάχους μας τους Περιφερειάρχες», υπογράμμισε ο Υπουργός
και συμπλήρωσε ότι το επίκεντρο της προσπάθειας Κυβέρνησης και
Περιφερειών είναι το ΕΣΠΑ.
Επιπλέον, ο κ. Χατζηδάκης δεσμεύτηκε
πως παρότι τα πράγματα πάνε καλύτερα, εντούτοις δεν πρόκειται να
χαλαρώσει ούτε μία μέρα και κάλεσε τους Περιφερειάρχες να ρίξουν όλο το
βάρος στην αξιοποίηση των Ευρωπαϊκών κονδυλίων.
Κλείνοντας, ο
Υπουργός Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας αναφέρθηκε τόσο στην
αναθεώρηση Προγραμμάτων του υπάρχοντος ΕΣΠΑ, όσο και στον σχεδιασμό του
νέου ΕΣΠΑ.
«Για να πετύχουμε τους στόχους μας είναι απαραίτητη η
συνεργασία τόσο με τους δήμους, όσο και με τις Περιφέρειες», κατέληξε ο
κ. Χατζηδάκης.
Λ. Γρηγοράκος: "Χωρίς αξιολόγηση δομών δεν μπορεί να ζήσει ένα Κράτος"
Την
ξεκάθαρη βούλησή του, υπέρ της αξιολόγησης των δομών του Κράτους,
επανέλαβε ο Αναπληρωτής Υπουργός Εσωτερικών, Λεωνίδας Γρηγοράκος, από το
βήμα του Έκτακτου Συνεδρίου της ΕΝ.Π.Ε.
«Χωρίς αξιολόγηση δομών
δεν μπορεί να ζήσει ένα Κράτος», τόνισε μεταξύ άλλων ο κ. Γρηγοράκος, ο
οποίος πρόσθεσε πως, το Υπουργείο Εσωτερικών ήταν, είναι και θα είναι
ανοιχτό σε διάλογο με τους Φορείς της Τοπικής Αυτοδιοίκησης.
Ακολούθως,
σημείωσε πως, το μοντέλο του «Καλλικράτη» είναι πετυχημένο, αλλά μετά
από 2-3 χρόνια εφαρμογής ίσως θέλει κάποιες διορθώσεις.
«Μαζί με εσάς θα πετύχουμε», κατέληξε ο κ. Λεωνίδας Γρηγοράκος.
Γ. Σγουρός: "Είμαστε σύμμαχος της Πολιτείας και όχι ανταγωνιστής της"
«Είμαστε
σύμμαχος της Πολιτείας και όχι ανταγωνιστής της». Με αυτά τα λόγια ο
Πρόεδρος τη ΕΝ.Π.Ε. και Περιφερειάρχης Αττικής Γιάννης Σγουρός έστειλε
το μήνυμα των 13 Περιφερειαρχών προς την Κυβέρνηση από το έκτακτο
Συνέδριο της Ένωσης.
Ο κ. Σγουρός επανέλαβε όλες τις προσπάθειες
που κατέβαλε η Περιφερειακή Αυτοδιοίκηση, μέσα στη δύσκολη οικονομική
συγκυρία, που βιώνει η Χώρα, ενώ ταυτόχρονα «έριξε τα βέλη του»
απέναντι στο δαιδαλώδες γραφειοκρατικό Κράτος, που «μόνο εμπόδια φέρνει
στην Αυτοδιοίκηση, αντί να δίνει χείρα βοηθείας...».
Επιπλέον, ο
Πρόεδρος της ΕΝ.Π.Ε. αναφέρθηκε στους ελέγχους, που υπόκεινται οι
Περιφέρειες, ρωτώντας τί άραγε εξυπηρετούν όλα αυτά και ποιοί είναι οι
ύποπτοι, καταγγέλοντας το κλίμα καχυποψίας, που υπάρχει σε «διαδρόμους
Υπουργείων», όπως είπε...
Οι θέσεις της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας στο Έκτακτο Συνέδριο της ΕΝ.Π.Ε.Στα
σοβαρά οικονομικά προβλήματα των Περιφερειών, καθώς και στην αδυναμία
θεσμικής και οικονομικής αυτοτέλειας των αιρετών Περιφερειακών
Αυτοδιοικήσεων, λόγω των λειτουργικών προβλημάτων της Διοικητικής
Μεταρρύθμισης του «Καλλικράτη», αναφέρθηκε ο Περιφερειάρχης Κεντρικής
Μακεδονίας, Απόστολος Τζιτζικώστας, στη σημερινή του τοποθέτηση στο
Έκτακτο Συνέδριο της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδος, με θέμα τα οικονομικά
των 13 Περιφερειών της χώρας, που πραγματοποιήθηκε στην Αθήνα.
Απ. Κατσιφάρας: «Μονόδρομος η στήριξη της αιρετής Περιφέρειας»
«Η
αιρετή Περιφέρεια είναι ο μόνος θεσμός, σήμερα, που στον σκληρό πυρήνα
των αρμοδιοτήτων της είναι η ανάπτυξη και άρα η διέξοδος από την γκρίζα
και καταστροφική ζώνη της ύφεσης. Η εμπιστοσύνη και η έμπρακτη πολιτική
βούληση για τη γενναία στήριξη του θεσμού είναι μονόδρομος». Αυτό
επεσήμανε, μεταξύ άλλων, ο Α’ Αντιπρόεδρος της Ένωσης Περιφερειών
Ελλάδος και Περιφερειάρχης Δυτικής Ελλάδας Απόστολος Κατσιφάρας κατά τη
διάρκεια της ομιλίας του στο Έκτακτο Συνέδριο της ΕΝ.Π.Ε. σήμερα στο
ξενοδοχείο «Divani Caravel» στην Αθήνα που είχε ως κεντρικό σύνθημα
«Ισχυρή Περιφέρεια – Μονόδρομος στην Ανάπτυξη».
Κ. Αγοραστός: "Αμαχητί σύμμαχοι δεν είμαστε κανενός"
«Αμαχητί
σύμμαχοι δεν είμαστε κανενός», σημείωσε στην παρέμβασή του στο Έκτακτο
Συνέδριο της ΕΝ.Π.Ε. ο Περιφερειάρχης Θεσσαλίας Κώστας Αγοραστός. Όπως
εξήγησε, επαναλαμβάνοντας τη φράση του, «εμείς έχουμε μια ευρεία μεγάλη
συμμαχία υπέρ των πολιτών και είμαστε με τους ανθρώπους και όσο δίκαια,
τίμια, συνετά, σοβαρά, υπεύθυνα μπορούμε και συνεργαζόμαστε, είμαστε
σύμμαχοι. Αλλά επαναλαμβάνουμε για τρίτη φορά αμαχητί σύμμαχοι δεν
είμαστε κανενός και για κανέναν».
Στις προτάσεις που κατέθεσε ο
Περιφερειάρχης Θεσσαλίας: η δημιουργία Εθνικής Αρχής Συντονισμού για το
νέο ΕΣΠΑ, η διαμόρφωση επιτελικού κράτος για τη διαχείριση των
κοινοτικών πόρων, και η θέσπιση νέου θεσμικού πλαισίου για τα δημόσια
έργα.
ΤΟ ΨΗΦΙΣΜΑ
Στο τέλος των εργασιών, με ευρεία πλειοψηφία εγκρίθηκε από το Συνέδριο το Ψήφισμα με τα Συμπεράσματα της ΕΝ.Π.Ε.
Σημεία
που θίγονται είναι: η διοικητική και οικονομική αυτοτέλεια των
Περιφερειών, η πάταξη της γραφειοκρατίας, η πάταξη των εμποδίων που
φέρνουν αγκυλώσεις στο έργο της Δευτεροβάθμιας Αυτοδιοίκησης, οι
αποτελεσματικοί χειρισμοί στη νέα περίοδο του ΕΣΠΑ κ.α.
«Αν
χρειαστεί, θα κάνουμε και ένα έκτακτο Συνέδριο για τα θεσμικά και
το εκλογικό σύστημα, όταν παρουσιαστεί κάποιο ολοκληρωμένο σχέδιο
ή πρόταση για διαβούλευση», τόνισε κλείνοντας ο Πρόεδρος της Ένωσης
Γιάννης Σγουρός και συμπλήρωσε, «παρά την έλλειψη χρημάτων, στάση
εργασιών δεν κάνουμε. Παλεύουμε να σταθούμε όρθιοι και τα καταφέρνουμε.
Περιμένουμε από την Κυβέρνηση βοήθεια αλλά δεν μένουμε εκεί».
Αναλυτικά το κείμενο του ψηφίσματος
ΕΔΩ